企业内部会计控制制度建设的分析
朱琳
[摘要]目前，我国建筑施工行业取得了比较大的进步，对我国社会经济的发展起到了很好的推动作用。但是，在建筑企业发展过程中，内部会计控制制度的建立仍然存在问题，文章在此基础上分析了内部会计控制制度的措施，对建筑施工企业的健康发展具有重要意义。
[关键词]建筑施工企业；内部会计；控制制度
[DOI]1013939/jcnkizgsc201818163
在建筑施工企业的发展过程中，科学合理的内部会计控制制度，有利于确保财务信息的准确性，有关部门在财务信息的基础上可以制定预算方案，保证企业资产，进而提升建筑施工企业的经营效率，对各项活动的开展至关重要。除此之外，建筑施工企业与其他企业之间存在着差异，具有较强的流动性，再加上施工人员综合素质差异化，极容易导致工程施工、劳务结算等环节出现问题。基于此，文章重点分析了建筑施工企业内部会计控制制度的措施，希望对相关企业的发展起到一定帮助。
1建筑施工企业内部会计控制制度中存在的问题11缺乏对内部会计控制的重视
作为建筑施工企业中财务管理的核心，内部会计控制制度之所以没有发挥关键作用，根本原因为企业领导者缺乏对内部会计控制的重视，致使很多环节无法有效落实。大部分管理者在建筑企业发展中，只重视经营，忽略管理，甚至一些企业没有形成先进的内部控制理念，在财务管理上投入力度较小，影响了建筑施工企业的稳定发展。
12会计内部控制制度不够健全
对于建筑施工企业而言，没有形成健全的内部控制制度，企业内部会计控制制度在建立之后形式化过于严重，其监督作用没有得到有效发挥。比如，财务会计人员在内部会计控制制度不够健全时私自篡改财务信息，导致会计预算与实际费用开支之间存在着很大的出入；在建筑施工中没有充分发挥内部会计制度的约束、监督作用，导致会计信息发生失真现象。除此之外，建筑施工企业缺少完善的成本核算系统和人员考核制度，部分会计人员的工作意识缺失。
13内部监督部门缺少合作
目前，我国建筑施工企业，特别是一些上市企业，虽然内部监督机构比较齐全，包括内部审计、监事会以及纪检监察等，但是各机构之间的合作力较弱，无法达到预期的监督效果。一直以来，监督部门无法对部分基层项目进行内部审计及不定期检查，根本原因为内部监督部门之间缺乏合作，具体表现为：会计工作中的信息不够完整，弄虚作假现象严重；基层单位会计工作流程中缺少复核制度，导致账表与实账之间严重不符；部分单位由于人情及权力的影响，很难聘用专业能力较强、素质较高的会计人员，对财务信息的真实性无法保证；部门负责人私自将主业之外的收入设置项目，相关人员之间合谋瓜分利益，并将其占为己有。上述现象表明，在内部监督部门缺少合作的背景下，只依靠会计监督很难实现控制效果。
14工作人员素质亟待提升
建筑施工企业中会计人员素质直接决定着会计工作的质量，但是，部分建筑施工企业的工作人员没有完全落实内部控制工作，其监督意识比较低，缺少抗风险意识，一些工作人员的法制观念也比较薄弱。与此同时，工作人员的综合素质亟待提升，不具备单独处理和结算业务的能力，对工作缺少判断力，无法及时发现工程结算中存在的问题，不利于内部会计控制工作水平的提升。
2建筑施工企业内部会计控制制度的措施
21提升领导者的内部控制意识
建筑施工企业要想充分发挥内部会计控制制度的作用，最关键的一项任务就是提升企业领导者的内部控制意识，加强对内部会计控制制度的重视，体现出内部会计制度的优势。同时，建筑施工企业可以在会计管控制度下做好预算工作，以防预算过大、过小对建筑施工的项目财务费用造成影响，实现预算与实际结果之间差值的合理控制。除此之外，建筑施工企业领导者应该及时学习先进的管理理念，在工作过程中发挥表率作用，以自身行为规范实现新思想的灌输，增强企业内部会计人员的财务意识，进而促进建筑施工企业的现代化发展。
22建立健全内部会计控制体系
虽然在《企业内部控制基本规范》和配套标准中，没有将企业内部会计控制作为独立部分，但是已经在建筑施工企业各项活动下得以展示。要想充分发挥内部会计控制制度的作用，企业需要建立健全内部会计控制体系，在实际情况下制定一套与会计业务相关的控制制度，合理采用相关方法，确保内部会计控制制度能够顺利进行。建筑施工企业内部会计控制体系的建立可以从以下方面入手：首先，在会计制度的要求下设置会计组织，确定岗位职责，配备相应的会计人员，实行定期轮岗制度，达到互相制约的目的。需要注意的是，基层单位不能以规模小为借口忽略会计组织的设置，更加不能为了节约成本效益，进行会计人员的不合理配备；其次，在国家《会计法》及会计准则的基础上展开会计核算业务，从而获得原始凭证，实现财务会计报告的账户设置、编制、报送等；最后，在相关程序和授权审批权限的基础上做好财务收支工作，确定职责范围，职权分离，不能一人办理多项业务。
23加强内部监督与控制、审计的结合
对于建筑施工企业而言，其内部监督部门应该处于联动状态，与内部控制、内部审计形成协同合作效益。内部监督是建筑施工企业实现内部控制的关键，而其中的审计工作是内部控制系统中不可缺少的一部分，有利于改善企业内部环境，评价内部会计控制。建筑施工企业在实际工作中，应该将内部审计、内部监督的工作重点放在基层单位，针对内部会计控制制度适当地进行专项审计，而对于重大的、需要重点管控的经济活动，应该选择适当的时间开展审计工作。实际上，建筑施工企业内部控制体系中的审计是对监督和评价的补充，在必要情况下也可以全权委托给会计事务所。建筑施工企业不仅能够在内部监督中开展内部审计控制，还可以实施内部控制、外部的评价的审计工作，将二者有效地结合在一起，能够弥补工作中存在的不足，进而完善建筑施工企业内部会计控制制度。
24提升会计人员综合素质
财务会计人员綜合素质的提升对于提高建筑施工企业自身实力具有非常重要的作用。虽然建筑施工企业已经在内部管控上取得了较好的成绩，但是依然需要不断更新企业管理思想，在引进外国先进管理理念、转变管理模式的基础上实现经营方式的完善。除此之外，建筑施工企业应该针对会计人员建立考核评价制度，随着财务政策的相继提出，如“营改增”政策，对传统会计人员的专业技能和水平提出了较高要求。在这种情况下，应该加强会计人员技能培训，提升会计人员的综合素质，聘用综合素质较高、专业较强的会计人员，不仅能够提升会计人员的积极性，还能提升建筑施工企业的市场竞争力。
3结论
综上所述，内部会计控制制度在建筑施工企业中具有非常重要的作用，控制质量直接影响着建筑工程的施工质量。因此，建筑施工企业中内部会计人员要从提升领导者的内部控制意识、建立健全内部会计控制体系、加强内部监督与控制、审计的结合、提升会计人员综合素质等方面入手，充分发挥内部会计控制制度在建筑施工企业中的价值。
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