对外经济贸易大学成立区域国别研究院

宋一卓

[摘要]“一带一路”倡议深刻影响着国际政治和经济的发展，处在国家“一带一路”倡议重要海上支点位置上的辽宁沿海地区一定要发挥其地理位置优势，抓住“一带一路”倡议带来的机遇，改善自身发展存在的问题，促进对外贸易繁荣发展。文章简要分析了“一带一路”倡议的重要内涵和辽宁沿海地区对外贸易面临的机遇和挑战，并提出了“一带一路”倡议背景下辽宁沿海地区对外贸易发展的对策。

[关键词]“一带一路”；辽宁沿海地区；对外贸易

[DOI]1013939/jcnkizgsc201818083

“一带一路”倡议的实施不仅推动形成了中国对外开放的全新格局，也为对外贸易带来了良好的发展机遇。辽宁作为“一带一路”倡议中的中蒙俄经济走廊建设的重要参与者，既拥有较好的对外贸易的合作基础，同时也具有未来对外贸易快速发展的重要机遇和条件。

1“一带一路”构建对外开放新格局

（1）“一带一路”的内涵。“一带一路”即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，沿线共覆盖65个国家，倡议核心是推动“一带一路”沿线区域内各国之间的政策互通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通，对于国际政治和经济格局都有着深远的意义。同时，“一带一路”倡议在促进国内产业结构升级、化解国内产能过剩问题上也有着重要的推动作用，为我国经济的发展创造了更加广阔的发展空间和机遇。

（2）“一带一路”促进对外贸易发展。在“一带一路”“走出去”等倡议的实施下，国家的外贸政策也发生了一定的改变，对外开放形成崭新的发展格局。首先，开放内涵更加丰富和广泛。就经济领域而言，商品和服务贸易的合作持续推进并且又全面延伸到了金融、科技等多个领域。“一带一路”沿线国家和地区数量多，且经贸差异较大，极大拓展了我国经贸的辐射范围。沿线国家以及我国国内的经贸往来逐年增加，贸易壁垒逐渐消除，为未来的对外贸易的发展提供了一个长期且更大的空间。

2“一带一路”倡议背景下辽宁沿海地区对外贸易发展新机遇（1）增强与沿线国家的经济贸易合作，拓展外贸发展空间。“一带一路”倡议的实施，带动了我国贸易结构的优化与升级，以及贸易投资的便利化，辽宁沿海地区与“丝绸之路经济带”沿线国家的贸易合作有着良好的基础，伴随着大连、营口、盘锦等城市的港口建设，辽宁与沿线国家的经贸往来势必会有所增强。外贸空间的不断扩大，为辽宁沿海地区的对外贸易注入了新的活力，其余中亚国家和东盟的外贸发展也都有望迈上新的台阶。

（2）推动省内企业结构转型加快，更好“走出去”。“一带一路”倡议的实施，使得对外贸易在地域、市场和客户范围等方面都得到了大幅拓宽。“一带一路”沿线国家，尤其是中亚国家，其能源和矿产等资源较为丰富，未来很有可能成为我国经济贸易发展的重点领域。辽宁省则在钢铁、石化、装备制造等领域存在产能过剩的情况，应该把握住对外开放的机遇，推动企业“走出去”，将资本输出和产能输出有机结合起来，实现企业的快速发展和对外贸易的繁荣。

（3）为辽宁沿海地区制造业发展带来新机遇。“一带一路”倡议推动我国对外贸易结构和环境不断优化，外贸规模和外贸市场也在不断扩大。辽宁沿海地区的装备制造业向来发展势头迅猛，“海上丝绸之路经济带”的实施，为沿海地区装备制造业创造了更好的市场条件，不仅带动了海运贸易的增加，因海洋开发所需要的海洋装备需求也随之扩大，这些都有利于辽宁沿海地区相关产业的发展，帮助消化过剩产能，调动了当地的经济活力，创造出更多的经济价值，从而实现经济贸易的发展。

3“一带一路”倡议背景下辽宁沿海地区对外贸易存在的问题与挑战（1）沿海地区经济发展不平衡，外资结构亟待优化。辽宁省沿海六市的经济发展情況参差不齐，存在着较大的发展差距，未能形成统一的发展格局，缺乏地区的整体统筹合作，使得地区资源整合和区域合作遇到一定的瓶颈。另外，辽宁沿海地区的外贸结构存在一定的不合理之处，投资结构亟待优化，吸引外资的环境较差，外资的利用水平也比较低，对外合作的能力和水平还亟待提升，企业很少能真正实现“走出去”。

（2）沿线国家存在文化差异，贸易风险不断增大。首先，由于“一带一路”倡议涉及的国家和地区众多，不同国家地区之间的文化差异也成为对外贸易中的一大壁垒，应该尤为注意。其次，市场扩大的同时必然带来风险的增加。“一带一路”沿线国家的贸易发展环境和国家法律环境差异较大，同时市场化的程度也有限，这些都为对外贸易的开展带来了更多的法律、政治、市场等风险。

4构建对外贸易发展新策略，抓住机遇迎接挑战

（1）加快沿海地区资源整合，加快港口建设。辽宁沿海地区应该将自身的区位优势更好地利用起来，加快沿海区域的资源整合和统筹合作，共同发展与国内外地区外贸的对接和合作。其中，大连应当发挥在沿海开放中的领军作用，带动其他各市大力发展对外贸易。另外，要加快大连港、鲅鱼圈港、锦州港、盘锦港等港口的建设工作，增加港口吞吐规模，不断开辟与沿线国家的新航线，为沿海地区制造业企业市场的拓宽和对外贸易规模的扩大提供重要的后备支持。

（2）优化外资结构，营造良好投资环境。沿海地区要想取得对外贸易的扩大一定要对现有的外资结构进行优化与升级。首先，要在区域内营造良好的投资环境和外贸合作的氛围，不断吸引更多的外资加入区域经济建设当中。其次，要提高外资的利用能力，在不断扩大外资的基础上，将更多外资引入高端制造和现代服务业等领域，并且注意和区域内优势产业的紧密结合，实现区域内经济的可持续和快速发展。

（3）推动企业“走出去”，增强企业国际竞争力。“一带一路”倡议为沿海企业的发展创造了良好的机遇，因此企业一定要紧紧依托市场这一重要条件，不断培育多元化的外贸经营主体，实施“走出去”战略，尽可能将资本输出和产能输出有机结合，以资本输出带动产能输出，缓解地区内产能过剩等问题。企业核心竞争力的提高是带动区域对外贸易发展的重要内在要求，政府也应该配套更多的政策和资金支持，鼓励企业“走出去”。

（4）提高对外合作能力，注意规避风险。“一带一路”沿线国家和地区众多，文化和环境多元，因此沿海地区必须提高对外合作的能力和水平，注意国家之间的文化差异和文化融合问题，提出解决对外贸易冲突的有效对策。另外，在投资的过程中，要不断提高对于贸易风险的评估和管控能力，尽可能降低投资风险给贸易企业带来的潜在损失，同时也要提高风险应对能力，一旦遭遇投资风险，要从容应对，尽可能降低风险带来的负面影响。

5结论

“一带一路”倡议背景下，辽宁沿海地区的对外贸易已经迎来了全新的发展格局，对外贸易新格局的形成在拓宽了对外贸易市场和规模的同时，也带来了诸如风险增加和国际监管压力加大等挑战。现阶段辽宁沿海地区对外贸易的发展必须紧紧抓住市场这一重要机遇，积极构建发展新策略，通过加快港口建设、优化外资结构、增强企业竞争力、提高风险应对能力等举措，实现对外贸易在“一带一路”倡议背景下的稳步繁荣发展。

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