...国际旅游岛金融创新与发展圆桌会议在港举行

贾娟

[摘 要]文章在对扬州经济的支柱产业——旅游业市场的现状进行阐述的同时，引用了经济学研究方法，探讨金融业对旅游业发展的推动和约束作用。首先说明了扬州旅游业市场有着极大的发展潜力，然后对旅游业发展过程存在的问题和对金融业的依赖之处进行讨论，并在此基础之上具体分析了金融业和旅游业如何相輔相成共同发展的问题。

[关键词]扬州；金融；旅游；持续发展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.03.245

1 扬州旅游业的现状

作为一座有着两千五百多年历史的名城，扬州一直是个人文气息浓厚的地方。就看古运河扬州段，它是整个运河中最古老的一段，沿河可谓历史遗迹星列、人文景观众多。有汉代的琼花观、隋朝的高旻寺；有反映扬州水利和城池建筑的遗址水斗门、东关古渡和古湾头闸；有帝王印记的瓜洲古渡、高旻寺行宫，有盐商住宅群落个园、何园以及汪氏小苑等；有鉴真大师东渡启航地文峰塔。诸如此类，数不胜数，扬州处处是风景，更处处有文化。扬州作为旅游大市，自然风光优美，除了人们耳熟能详的瘦西湖风景区和古运河风光带以外，还利用湿地、田园、湖泊、河道、花木开发了保留原始风韵的自然生态旅游胜地。比如郁郁葱葱的宝应湖生态中心，野鸭成群的高邮清水潭生态中心，花团锦簇的仪征枣林湾生态园，花草别致的江都仙城生态中心，保障湖边空气怡人的宋夹城公园以及马可波罗花世界、万福大桥，凤凰岛公园连结而成的“七河八岛”生态中心。这些景区依托自然条件，加以投资修饰，甚至大刀阔斧开发，让游客在游览的同时放松身心，所以也有疗养胜地的美誉。景区内大多设有垂钓、温泉、采摘、漂流，农耕体验，生态美食等休闲项目，具综合性。

2 旅游业对周边产业的拉动

扬州的旅游带动了周边产业的发展。“景是扬州美丽，住也是扬州舒心。”截至 2015年年末，共有星级饭店61家，其中五星级4家、四星级12家、三星级37家、二星级7家。扬州的古巷民居，青砖黛瓦，曲径通幽，是外地游客必定要去的地方，住在其中才别有一番韵味。民居酒店目前在扬州最为火爆。最具代表性的就是长乐客栈，它位于历史街区——“双东”街坊之中。步入其中能感受到其历史的厚重和悠远，是一片难得的恬静雅致之地。和长乐客栈一样，扬州的中高档住宿行业，全年入住率达到80%以上，假日更是一房难求。都说“吃在扬州”，捧一壶淡雅的绿杨春茶，品几口晶莹剔透的小笼点心，真是心境大雅。外地游客来扬州首选的还是扬州老字号餐饮，统计数据显示，今年春节长假期间，富春集团现蒸现卖包子达100多万只，卖出烫干丝、煮干丝近6000份，平均每天近千份；富春茶社日最高营业额达40万元，是平时的数倍。扬州美人的脂粉也早在明清就蜚声海内外了，“谢馥春”将原来的配方改良，使之更合适现代人的审美追求，取得了一些成绩，但规模总体偏小。原因在于，谢馥春80%的产品主要通过设立于各大旅游景点的门店销售，终端客户为各地游客，产品销售渠道较为单一。除了这些产业外，扬州的沐浴、足疗、土特产也都受到各地游客青睐，大大带动了扬州的总体经济。

3 金融业推动扬州旅游业发挥优势持续发展的建议

3.1 提高旅游产业的质量，引导商业银行放贷

质量才是旅游业的根本，不管是景点还是关联产业，好的质量可以让扬州旅游口碑相传，走向全国走向世界。扬州的大景点和著名商标的旅游产品，不仅有财政还有银行资金的支持，中小景点和周边县市景点以及相关产业的开发少有问津。要改变这一现状，就要从产品自身入手。中小景点都有自己的特色是其他大景点所没有的，汉陵苑有历史的厚重，史可法纪念馆有爱国的豪情，八怪纪念馆有字画的熏陶，朱自清故居有文学的滋养等。而仪征等周边县市有特色鲜明的旅游小镇等，小景点、偏地区要深度挖掘自己的内涵和特色。旅行社可以整合零散的旅游资源，制定如“文化名人故居行”“乡村体验一日游”“扬州古巷深度游”“非物质文化遗产鉴赏”等线路，让中小景点融合在专线中，把商、养、学、闲、情、奇等要素融合到旅游的吃、住、行、游、购、娱等要素中，向不同的需求群体营销推广。把中小景点打造成千年古城的精品目的地。吸引游客的同时，也能激发银行的兴趣。2016年6月在旅游业贡献最小的仪征，政府颁布了《促进旅游业发展的意见》，要求推广仪征二日游旅游，给予一年之内输送游客进仪征收费景点旅游达到1000人次的旅行社以5万元的奖励。对输送境内过夜游客2000人天/年以上的旅行社，按15元/人天奖励。对输送境外过夜游客超过500人次/年的旅行社，按照每人每天30元奖励该社。

要想旅游业全面发展，扬州市要创新小微旅游企业授信模式，全力为全市小微旅游经营企业提供多种贷款业务。我市旅游市场上，中小企业借贷困难一直是阻碍旅游业发展的难题，因此，扬州的旅游市场无法做到更上一层楼。而银行等金融机构也存在着放贷后回笼资金是否有保障的顾虑。在这样的现状之下，政府可以发挥小微企业发展基金的作用，适度地增加一些经营状况良好的旅游型企业的授信额度，并给与贷款利率优惠等条件，为处于发展瓶颈期的旅游企业融资打开方便之门，以便于企业更快、更好地做大做好，有力发展扬州旅游产业。而旅游产业的发展也可以更好地带动金融企业的发展。

3.2 拓宽旅游产业的融资渠道，发挥资本市场作用

充足的资金对企业的发展起着重要的作用，扬州市场上的旅游型企业大致可以分为大型和中小型企业两种，针对不同类型的企业，在此提出相对应的不同的融资手段。

首先，大型旅行企业可以利用自身的资源，加大在扬州地区的投资。而这类企业有着良好的信誉以及大量的资本金，鉴于此，银行也可以考虑适度加大对这类企业的放贷，并且以信用合作的形式互惠互利，如，以合作银行的信用卡在公司购买产品享受一定的折扣等。另外，近几年，金融市场上的不良贷款率持续增加，因此，金融企业也在加大贷款的审批力度，甚至减少了很多贷款业务，而这对金融企业的发展也造成了极大的限制。这种情况之下，针对一些信用良好，且有发展前景的旅游企业，金融机构可以考虑资金入股，一方面解决旅游企业融资难的问题，另一方面也可以缓解金融企业目前尴尬处境。其次，关于中小型旅游企业，因其规模和资本金尚不够大，向银行融资有一定的难度，这种情况之下，可以考虑民间融资的力量，并向提供资金的个人或者机构定期给予免费体验本公司的旅游产品的福利，一方面，能更好地吸引到资金；另一方面，用优势的产品吸引住融资者，将其发展为自己的客户群。endprint

3.3 政府要做好桥梁作用，促进银企合作

在旅游业的角度上，依靠自身力量去向银行等金融机构融资周期较长，很多时候因种种限制，融到的资金并不足以建设完成自身的旅游项目，且多数时候只能获得短期贷款，企业对长期资金的需求需要政府的大力支持。而旅游产业有效收益往往来自建成后的门票、住宿、餐饮、商品收入，受宏观经济影响也较大。此时，政府的作用显得尤其重要。

旅游产业获得信贷资金方面竞争不过其他行业或项目资金供求双方的矛盾，目前在扬州主要是体现在商业银行对旅游产业的运营状况了解不深入。龚燕、郭峥嵘在《旅游业与金融业耦合发展实证分析中》中指出：江苏省的大部分城市都是金融业发展滞后于旅游业的发展。换言之是旅游业发展速度快于金融业，扬州就是这样的典型。旅游产业资本习惯于主动追求金融资本。政府应该定期举行金融机构和旅游机构的合作洽谈会，向金融机构公布旅游业的现状和前景，让金融业全面了解旅游业对金融业也有助推作用。

扬州市政府要引导预期收益好、品牌响亮的旅游企业通过相关收费权、经营权抵（质）押等方式融资筹资。引导通过林权质押等方式加大对小微型旅游企业的信贷支持。探索重点旅游尝试加强与省内外金融租赁公司的业务合作，探索对有稳定现金流且项目收益可覆盖贷款本息的旅游经营性資产开展“售后回租”金融租赁业务。由政府机构创设宽松的外部环境，包括制定宽松融资政策，降低相关融资标准，并建立和完善旅游经营企业融资担保机制，到2016年年底，江苏省旅游企业融资规模约50亿元，这走在全国的前列。

3.4 优化支付环境，提高旅游区金融服务效能

建立以客户为中心的旅游区非现金结算体系，扩大ATM、POS机器的放置区域和密度，旅游区的各支付项目，张贴和支付宝的二维码图标，为客户的便捷消费提供硬件的支持。出台旅游区非现金支付的补贴措施，增强游客的消费意愿。在景点的醒目位置，在不影响参观的前提下，宣传和旅游相关的金融理财产品、保险产品，招股说明或发债通知。景点的金融服务要双语标准，扬州每年的旅游业接待外宾的数量之多是江苏之最，这样也可以扩大旅游金融的影响力。

4 结 论

旅游业作为一种新兴产业有着极大的发展前景，本文通过对扬州旅游市场的现状和发展过程中遇到的问题进行分析，了解到资金不足是目前限制扬州市旅游业发展的重要问题，在此基础上，提出了相关的解决方案，以便于旅游业能够更好更快地发展，而旅游业迅速发展的同时，也利于金融业的成长，同时，对地区宏观经济发展也有一定程度的帮助。

参考文献：

[1]龚燕，郭峥嵘.旅游业与金融业耦合发展实证分析[J].旅游学刊，2017（3）.

[2]刘帆，杨志宏，包艳龙.金融支持黑龙江省旅游产业发展的对策建议[J].黑龙江金融，2017（1）.

[3]龚燕.旅游业与金融业融合：影响因素、模式及路径[J].云南民族大学学报：哲学社会科学版，2015，32（5）.

[4]吴建丽，明庆忠，蔡瀚赓，等.基于PCA的云南边境地市州旅游竞争力的空间格局研究[J].资源开发与市场，2017（9）.endprint