[摘 要]文章阐述了国民阅读状况，指出了公共图书馆必须创新服务方式，发挥其重要作用，努力提高国民阅读率。同时，对公共图书馆在全民阅读活动中采取的措施提出了建议。

[关键词]公共图书馆 全民阅读 作用

联合国教科文组织公共图书馆宣言指出，公共图书馆是传播教育、文化和信息的一支有生力量，是促使人们寻找和平和精神幸福的基本资源；每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利。因此，公共图书馆是人们读书的重要阵地和精神家园。公共图书馆在全民阅读活动中应发挥重要作用。

一、目前我国国民阅读状况

今年4月21日出炉的2014年国民阅读调查数据显示：2013年我国成年国民人均纸质图书阅读量为4.77本，远低于韩国11本，法国20本，日本40本，以色列64本。与这些国家相比，中国人的阅读量的确太少了。但调查数据同时显示：2013年国民阅读率已有提高，书报刊和数字出版物在内的各种媒介综合阅读率为76.7%，较2012年已上涨0.4个百分点；国民人均纸质图书阅读量为4.77本，与往年相比，增加0.38本。这是一点新的变化。公共图书馆要适应社会发展的需要，不断创新服务形式，开展丰富多彩的阅读活动，努力提高国民阅读率。

二、公共图书馆在全民阅读活动中的作用

公共图书馆是开展文化教育，传播社会主义先进文化的重要阵地。它保存了人类优秀的文化遗产，成为今天人类宝贵的精神财富。进行社会教育始终是它的基本职能。它在开展终身教育等方面是社会其他机构所不能替代的。公共图书馆的公益性决定了它理所应当成为弘扬社会主义先进文化和落实科学发展观的重要阵地。公共图书馆在公共文化服务体系中，更应该努力营造良好的阅读环境，以人为本，大力引导公众阅读，发挥其重要而独特的作用。

（一）图书馆应大力向读者宣传“阅读是人生必修课”的新理念

建设学习型社会必须重视阅读。习近平说：“读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气。”莫言获得诺贝尔文学奖后说：“任何一个梦想都有可能因为读书而产生，而实现一个梦想也必须借助读书来实现。”公共图书馆必须创新服务形式，开展丰富多彩的阅读活动，如开展新书陈列、读书征文、专题书展、诗文朗诵、名家讲座等多层次、多形式的读书活动，聚集人气，营造全民阅读的社会氛围，吸引公众走进图书馆，利用图书馆。让公众更加充分认识到，“少年而读，及壮有为；壮年而读，及老不衰；老年而读，及死不朽”—— 阅读是人生必修课。

（二）图书馆应大力宣传其公益性，构建和谐阅读环境

公共图书馆以其丰富的馆藏资源成为全民阅读活动的一个主要阵地。它应向社会公众大力宣传其公益性，通过进行全面、广泛、有效的宣传推广，让更多的人走进图书馆这个温馨的港湾阅读，提高文化素养。

公共图书馆应对残疾人、边远农村群众、进城农民工等弱势群体给予特别关注，掌握他们的特殊需求，用悉心的情感去理解他们，关心他们，爱护他们，想方设法为他们解决读书难的问题。如，2011年10月以来，广东省各级公共图书馆多次举办了“岭南流动书香车百车下乡”惠民活动，为边远农村群众送去农业技术、法律法规、文化教育、养生保健类等实用图书，每次活动吸引了众多农民兄弟上车阅读。

（三）图书馆应大力推广亲子阅读活动

为了发展儿童的早期素养，培育儿童的阅读兴趣和习惯，国际图书馆界十分重视儿童阅读推广。英美等发达国家和地区儿童阅读推广较早。中国大陆儿童阅读推广活动起步较晚。随着近十年图书馆界对儿童阅读推广的重视，各地涌现了不少优秀案例。北京、江苏、广东等地的各级图书馆都纷纷创办了亲子阅读室，免费为孩子们提供丰富的适龄书籍和生动有趣的家庭个性化阅读活动。

少儿阅读是全民阅读的重要组成部分。公共图书馆要大力推广亲子阅读活动，吸引家长带孩子走进图书馆。要通过亲子互动游戏、讲故事、玩玩具、看动画片等形式，引导孩子们从小热爱图书馆，养成良好的阅读习惯；要通过“少儿临摹画比赛”、“ 少儿书法比赛”、“国学知识竞赛”等多种益智有趣的活动，鼓励少儿读者“读好书、好读书”， 让阅读成为孩子的一种习惯；要通过邀请儿童阅读指导专家介绍亲子阅读之法等形式，分享亲子阅读经验，扩大亲子阅读的影响力。

三、公共图书馆吸引全民阅读的一些具体措施

2013年，文化部开展了全国第五次县以上公共图书馆评估定级工作。各评估组认为，图书馆的建设和发展，关健在于政府的重视和投入。图书馆要制定有效的阅读推广计划，争取政府支持经费，尽量满足社会各界对图书馆的需求。公共图书馆应从以下几点入手，营造读书氛围， 引领国民自主阅读。

（一）搞好免费开放，提供学习平台

随着全国各地公共图书馆免费开放政策的实施，如何做好图书馆免费开放工作成为各个馆急需解决的问题。公共图书馆应充分利用一年一度的“全民读书月”、“世界读书日”、“公共图书馆服务宣传周”、暑假、寒假等特别的日子，大力宣传免费开放政策。如，广东省连州市图书馆将免费服务项目、办证指南、书刊续借说明、各室服务规则进行公示和制作成资料发放宣传。

积极向社会公众推荐好书、辅导阅读，举办书评、图书漂流、辅导讲座、学术报告、知识竞赛等读书活动，创新服务方式，提高图书馆向读者揭示馆藏，满足读者需求的能力。唤起读者的阅读热情，吸引更多读者利用图书馆进行学习。让每一个公民平等地获得文化信息资源。

（二）以省馆、市馆为龙头，建立图书馆文献资源共享协作网络

图书馆网络信息资源共享建设对图书馆人而言是一项全新的工作。建立图书馆文献资源共享协作网络，实现图书馆的资源共享，已经成为衡量一个国家图书馆事业发展水平的标志。各级公共图书馆应加强区域图书馆馆际协作，充分发挥图书馆服务整体优势，共同建立文献资源共享服务体系，报刊、图书、数据库资料、电子资料等文献资源进行共享。例如，广东省以广东省立中山图书馆为龙头，分别在粤东、粤西、粤北等欠发达地区以县图书馆为依托，建立了“广东流动图书馆”，形成了图书物流、信息虚拟物流、服务流的动态流动图书馆服务网络。全省共建立了81个流动图书馆分馆。又如，河北省廊坊市图书馆与下属各区、市、县图书馆进行友好链接，各区、市、县图书馆共享廊坊市图书馆数字资源。为各区、市、县图书馆节约了大量的人力、物力、财力。所以，条件大的省馆、市馆，应尽其所能，充分发挥网络优势，支持广大的基层图书馆，把共享做到最大化，使图书馆带动全民阅读的作用得到更大的发挥。

（三）拓展服务范围，增强辐射能力

公共图书馆应认真贯彻落实《公共图书馆服务规范》，全面提升服务水平。应向乡村（街道、社区）拓展服务功能。众所周知，乡村（街道、社区）图书馆困难重重，乡村（街道、社区）图书馆事业发展缓慢。作为条件好点的公共图书馆，要调整服务理念，创新服务形式，拓宽服务领域，向阅读资源少的乡村（街道、社区）输送图书，为基层群众创造阅读条件。广东省连州市图书馆自2012年以来，在该市瑶安乡碧梧村、大路镇大路边村、丰阳镇上石咀村等乡村建立了近20个流动图书服务点，每个点送去农技、文学、医学、法律、历史等类别图书500册。进一步丰富了基层乡村群众的文化生活。公共图书馆还应把服务范围有效地延伸到机关、企业、行业、部队，尽可能多为更多的读者服务，有效地推动社会阅读。如部分省市县的机关图书服务站、汽车图书馆、贫困乡村图书流动服务点等，都是公共图书馆拓展服务范围的生动实践。

公共图书馆还应把服务范围延伸到中小学校、福利院、特殊学校，把书送出去，把读者引进来，把图书馆办成学生学文化、长知识的第二课堂。公共图书馆要加强与共青团、教育部门、妇联、工商联等部门的沟通与合作，制定长远的阅读推广计划，向社会各界推介新书，介绍读书方法，交流读书心得，使图书馆真正成为引领全民阅读的重要场所。

结语

全民阅读是学习型社会建设的重要组成部分。一个民族的精神境界，往往取决于其人民的阅读水平。作为公众覆盖面最大的公共图书馆，应加强服务创新，积极地引导全民阅读，为提高全民族科学文化素质，发挥其重要作用。

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作者简介：黄志超（1967—），男，助理馆员，现任职连州市图书馆。