探讨提高我国企业管理会计应用水平的对策.doc

王鄂郧

[摘要]伴随我国经济的发展，会计主体在发展过程中对于会计的职能定位发生变化，传统的会计核算职能逐渐被信息化系统弱化，会计的管理职能被逐步开发，依托内部控制建设来推动管理会计发展是企业在实践管理会计模式的有效助力。文章对内部控制和管理会计的理论基础和联系进行概述，并提出二者协同提升的策略。

[关键词]内控建设；管理会计；内控绩效考核制度

[DOI]1013939/jcnkizgsc201818152

1相关内容的概述

（1）内部控制内容概述。内部控制是企业为实现预期管理目标，保护企业资产安全完整，通过协调和控制内部各级管理和工作模块之间的日常活动、充分发掘内部分工存在的联系和约束关系，并依据相关措施而形成的管控职能和制度，在当前环境下，内部控制成为企业管理的重要措施之一，经过国内外学者的研究和企业的实践，内部控制理论基础趋于完善，具体部署措施也逐渐多样化，能够适应不同领域的管理需求。内部控制的主要价值在于其引导企业整体生产经营方向，在整体发展角度协调企业内部各生产经营单元的发展，在制度上以内部控制做保障，并且能够利用部门分工和联系制定约束管理措施，渗透至生产经营活动细节中去，将企业战略目标理解、部署到具体生产经营活动，对企业完成其战略目标具有不置可否的意义。

（2）管理会计内容概述。管理会计是为了满足企业强化内部财务管理而发展形成的管理领域，根本目的在于以财务工作者的专业素质对内部会计资料及其他数据进行分析，形成利于财务管理角度的数据报告，并以该报告和研究内容作为指导企业未来一段时间生产经营活动的重要参考，实现在经济管理角度对企业日常生产经营活动的指导和控制，是内部管理的重要举措和助力，也是企业实现长远战略目标所必需的管理模块。管理会计是现代化经济所倡导的向管理要效益的发展模式，管理会计除了对过去事项的核算和分析，也通过结合不同管控措施对企业当前生产经营活动进行控制，及时修订经营活动中出现的与预期目标出现偏差的错误活动，更能够通过对以前资料的整理加工和对会计主体未来发展进行前瞻性判断，对生产经营指标做定量分析，提升预算管理和相关决策的科学性。

2企业内控建设与管理会计协同完善发展基础概述（1）具备相通的理论基础。管理会计和内部控制都是现代化管理理论，是基于当前市场化环境而形成的管理控制体系，二者的发展基础都是基于会计主体在谋求可持续发展过程中的内部需求，主要目的在于控制内部职能部门有序发展，增强风险抵御能力。管理会计是将会计学融入管理之中，基于会计主体内部需求，重视资源的控制和利用，一方面降低会计主体财务风险；另一方面充分利用会计主体可控资源谋求最大化利益。内部控制是內部管理强化需求的产物，是会计主体内部检查、完善和发展的管控体系。管理会计和内部控制同基于内部需求而发展和完善，相通的管理基础使得二者具备共通的理论基础，也就奠定二者在实践过程中协调发展的可能性。

（2）拥有一致的管理目标。内部控制和管理会计都是在经济新常态下有助于会计主体提升可持续发展能力的有效管理模式，也就是共同拥有一致的管理目标。在实践工作中管理会计趋向于对企业生产经营活动中财务数据和价值实现方式的分析，以数据和资料的形式来实现其价值，为企业战略决策和部署提供资料和理论基础；内部控制则是对企业战略决策和部署的实际执行，也就是将企业长期战略目标和短期战略部署渗透至具体控制体系中，确保内部活动的合理性、合法性，保障生产经营活动围绕着预期管理目标进行，维护会计主体资本安全完整，财务数据真实可靠。虽然二者具体工作重心不一致，但是最终的目标是一致的，共同服务于企业战略目标的实现使得二者具备共同的发展基础。

（3）二者管理相互渗透、管理措施相辅相成。内部控制和管理会计都是针对于企业内部生产经营活动进行的，即二者的管理和控制对象是一致的，管理会计的工作重点在于利用其财务职业判断和分析能力，对生产经营活动进行财务控制和管理，并对会计主体未来一段时间的财务状况进行分析，据以制定不同的管理措施，并就不同的管理措施制定考核指标，服务于企业整体的战略目标的实现。内部控制则是对内部生产经营活动进行分权制约，利用岗位和部门间的联系实现内部制约，在不相容岗位设置授权审批制度来约束生产经营活动的有序进行，相比较管理会计的统筹管理，内部控制深入和细化到企业日常经营活动的细微之处。虽然内部控制和管理会计侧重点不同，但无论是管理对象、管理手段和预期目标都存在交叉，也就是相互渗透，在实践工作中对交叉范畴进行适宜部署，能够使内部控制和管理会计职能协调提升。

3依托内控建设提升企业管理会计水平的策略

（1）建设权责清晰的管理职责定位制度。要使内部控制与企业管理会计水平协调发展，必须对内部控制制度中所重视的权责制度进行明确，保障在生产经营活动中出现风险或因可控因素造成损失时能够落实责任主体，并且能够在短时间内对或有风险做出抵御决策，对造成损失的影响因素做出及时、有效的控制，保障企业控制资源不再受到损失，在此基础上追究责任主体和责任人，实现企业损失的最小化处理，对于内部控制管理而言，明晰权责可以提升内部分工部门之间的约束，在管理会计角度而言，明晰权责可以保障企业资源的可控性，有助于其实现经济管理职能。

（2）完善内控制度制度，营造责任会计管理环境。内部控制依据企业生产经营活动实质将企业划分为不同的责任主体，管理会计理论中的责任会计理念正可以利用内部控制所设定的权责模式，确立经济责任制度，一方面弥补传统内部控制中过于强调个性化发展，忽视会计主体整体发展的不足；另一方面明确管理会计应用管理过程中预算、管理、控制和考核等不同阶段、不同责任单位的责任。建设权责清晰的管理责任制度可以依赖于内部控制，将管理会计的管理措施高度降低，为管理会计的实践奠定可行性基础。

（3）确认内控岗位责任，完善的风险测评制度。内部控制和管理会计都极为重视对于会计主体经营活动中风险的防范与抵御管理，会计主体经营风险可以分为财务因素风险和非财务因素风险，在非财务因素风险中，人力资源风险、法律风险、技术风险、员工素质风险等都可以通过内部控制来规范，内部控制虽然对于企业资源风险和融资风险也有着一定的控制价值，但是却难以达到企业防范财务风险的需求，在此环境中，通过内部控制来明确财务部门岗位责任，以管理会计专业角度对财务风险进行定期测评，可以有效地提升企业风险抵御能力，满足企业可持续发展对于内部管理的需求。

（4）以内控绩效考核制度为依托，践行管理会计管理部署。管理会计是基于会计主体的长远利益进行的，导致其在管理过程中某些决策和部署可能影响到部门利益，对某些工作人员的工作产生影响，甚至造成负荷。如此一来，管理会计的某些部署会使得内部部门和工作人员产生逆反心理，而内部控制制度中指标化的绩效考核制度正可以弥补管理会计在强制性上的这一缺失，管理会计部署可以以绩效考核指标形式下达至各责任主体中，并使指标和责任主体的利益相结合，激发企业内部参与到管理会计活动中去的积极性，推进管理会计水平的提升和发展。

参考文献：

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[2]钟广红加强内控制度建设提升企业管理水平[J].财经界：学术版，2013（9）.

[3]幸慧加强会计信息化建设提升企业管理水平[J].内蒙古科技与经济，2009（7）.

[4]本刊记者加强内控建设防范经营风险全面提升企业管理水平——访神华集团董事长陈必亭[J].中国内部审计，2006（9）.