我国公用电网电能质量治理设备的发展及规模分析
李成 马波涛 刘晓龙
[摘要]全面提高物资质量管控水平是物力集约化体系建设的重要组成部分，物资供应中心创新管理方法，变被动搜集产品质量问题为主动融入设备材料安装调试过程，积极发现产品质量问题，突出了解决过程中的系列特色与亮点，为如何把好物资投入电网运行的最后一道关口提供了借鉴。
[关键词]物资质量；物力集约化；创新管理；电网运行
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718217
1专业管理的目标描述
物资质量管理的主要方式有关键点见证、抽检及服务于产品全寿命周期管理的活动。
在管理体系建设上，根据公司自身实际情况，完善组织体系建设、提升制度规范建设、强化人才队伍建设、整合信息系统建设，在工作中走出了一条标准化、规范化、信息化的道路；在监督方式和监督手段上，建立了以提升入网设备质量为目标，以抽样检测为主导，以驻厂监造、关键点见证和巡检为策应的供应商产品质量监督管理模式；在质量管理链条上，将采购、生产、安装调试、产品运行全部纳入管理范畴，充分调动基建、生产、农电、营销、科研、物资等各方面力量，形成全面质量管理态势。
关键点见证是项目单位按监造服务合同约定，派专业人员到供应商现场，对设备材料的关键点实验全过程的监督见证。抽检是指项目单位或检测机构依据公司相关标准、供货合同以及国家有关标准，利用检测设备、仪器，对所采购物资随机抽取，进行有关项目检测，检验物资质量的活动。服务于产品全寿命周期活动，主要指物资部门配合相关专业部门或单位，处理与供应商有关的事项，如故障处理、质量索赔、与招标采购联动等。
2专业管理的主要做法
组织各质量监督专责在物资需求、采购、制造、验收、仓储、配送、安装调试、使用、报废等各个环节所有可能影响产品质量的风险，通过收集资产全寿命周期内的质量问题，对发生的质量问题从风险角度进行细致的识别与分析，将风险评估后的指导意见用于质量监督工作。
质量问题的处理做到零遗漏、零容忍、零回退。零遗漏是指加强全员产品质量监督意识，发现产品质量问题及时与有关部门沟通，不遗漏任何一个问题产品或产品问题；零容忍是指通过建立健全考核激励机制，层层把控，杜绝发生与供应商私下达成友好关系而容忍其产品质量问题的现象；零回退是指加强质量问题的审核审批，做到报送问题不虚假，问题描述翔实准确，确保质量问题报送真实有效，报送问题实现零回退。
随着质量监督实施的逐渐深入，供应商对新出厂产品的把控越来越严格，在抽检和收货验收阶段发现的问题数量也呈现下降趋势，生产运行阶段的质量把控将逐步成为质量监督的重点。通过不断加强宣贯，使一线人员了解产品质量监督的重要意义。结合生产运行过程中的设备巡视和缺陷处理，将产品质量监督融入日常生产，落实产品质量监督常态化管理，以质量监督促进安全生产，进一步保证在运设备的安全稳定运行。
“质量监督工作开展中的三种主要做法：一是建立“缺陷储备库”，每月将运行阶段发现的所有缺陷进行汇总统计，为产品质量监督工作打下基础；二是建立缺陷储备库，对“缺陷储备库”中的缺陷进行分类建档，并按照不同的处理流程进一步的总结分析；三是每月定期召开产品质量监督专题分析会，由管理人员、各专业班组长及技术骨干对当月设备缺陷进行逐条分析，甄别“缺陷储备库”中的缺陷是否属于产品质量问题或是供应商不良行为，并加强与供应商沟通确认，形成闭环，并及时将当月质量监督工作开展情况及时报送上级有关部门。
2016年国网公司明确物资质量监督的重要性，入网设备及材料抽检达到3个100%，加大抽检及检测人员配置和检测设备的配置，鼓励多报设备材料缺陷，倒逼供应商提高产品质量，确保投运设备材料质量可靠率100%。物资供应中心要求各县公司应建立健全电网物资质量管理体系，配足专业人员及相关装备，必须明确一名质量监督负责人，深入开展质量管理工作，不断提升电网物资质量。
3评估与改进
我公司综合考虑抽检业务各环节在实际实施过程中的重要性，强化了抽检计划制订、抽样组织实施、质量问题处理等环节标准化业务流程设计，在各个环节中将抽检纪律巧妙融入到业务实施中。
（1）抽检计划方面根据物资品种生产过程的差异、供应方式的不同，分别制定“抽检策略”。以ERP库存信息数据为依据，针对各供应商各物资品种的增量库存（一定时间内新增的库存为增量库存），综合考虑生产运行过程中产品质量信息反馈、废旧物资回收环节统计分析的反映全寿命周期产品质量信息及以往产品质量监督中发现的问题等因素进行抽检计划编制。
（2）抽样组织实施方面。使用了“二次盲样”，确保公正和廉洁。二次盲样的操作方法：取样单位在属地项目管理单位的监督下，在抽检计划指定仓库封样后将样品的供应商标识全部摘除，并进行编号，这是第一次盲样；样品送达检测单位时，检测单位的目管理单位将第一次盲样号再打乱，重新编号。这样在检测单位，只有目管理单位掌握第一次盲样号和第二次盲样号的对照表，而物资管理部门只有第一次盲样号的对照表。这样设计保证了样品在检测工作中避免受到外界干扰。
（3）质量问题处理提高抽检的“杠杆效应”。当抽检结果为不合格时，采取了比较严格的扩大处理范围的做法。具体如下：立即在地区范围内冻结该供应商该类物资产品，全部作为疑似不合格产品；立即上报上级物资部门，暂停该供应商的库存协议采购合同的执行或者暂停授标；立即约谈供应商，通知其不合格产品的情况，要求该供应商提交整改报告，并在一定时间范围内立即对在库所有物资进行排查，对不合格的产品进行更换，直至复检合格。
4特色亮点
（1）2016年，“三集五大”全面落实，明确了各管理界面，规定了各专业管理人员岗位，根据“三集五大”精神，质量监督设专人负责，建立了以物资供应中心质量监督为中心，各县局、有关部室为一体的质量监督管理体系。
（2）加强制度的宣贯，要求有关专业人员了解国网对设备材料检测项目及标准，熟练业务知识；指定了项目物资有项目部门组织专业技术人员及检测设备进行抽检，各县局组织专业技术人员及检测设备进行抽检，负责协调处理发现的问题，并在电子商务平台完善检测信息。
（3）根据省公司质量监督考核办法，物资供应中心制定了对各县局、各有关部室质量监督考核办法，此考核办法纳入全口径对标。
（4）物资供应中心始终把物资质量工作放在第一位，严格执行现场物资三方拆箱验收制度，做到提早发现问题尽快解决；对县公司根据ERP到货计劃，组织现场抽检，对安装调试阶段的设备材料组织有关县局（两个县局）技术人员不定期检查。
（5）每月对质量监督这项工作情况进行分析，同业对标的好坏主要取决于各县局、各有关部室对该项工作的配合和重视，取决于设备材料上报条数的多少，物资供应中心每月下发供应商关系管理、质量监督工作情况通报。
5实践效果
（1）项目单位加强安装施工管理，约束安装调试的不规范施工行为，为设备运行减少了安全隐患。
（2）对供应商制定合理有据的考核措施，提高了供应商快速解决问题的积极性。促使供应商进一步提高产品质量，防范质量问题的主观意识和能动性。
（3）组织有关部室及生产单位专业技术人员进行供应商绩效评价，该评价直接纳入省公司招标中。
（4）双方有效的沟通和互动，为电力设备质量的持续提高，电网安全运行的保障发挥了良好的作用。
参考文献：
胡建波供应链管理实务[D].成都：西南财经大学，2013
